Alain Bühler (UDC) propone una nuova norma penale contro le gravi omissioni educative. L'iniziativa, sostenuta da PLR, Centro e Lega, prevede anche il carcere nei casi più gravi

Quando un minorenne commette un reato grave, fino a che punto possono essere chiamati a risponderne anche i genitori? È una questione delicata, che tocca il confine tra responsabilità educativa e responsabilità penale, e che un'iniziativa cantonale ticinese intende portare all'attenzione delle Camere federali. A promuoverla è il capogruppo UDC in Gran Consiglio Alain Bühler, con il sostegno di esponenti del PLR, del Centro e della Lega, oltre che di altri deputati democentristi.
A riferirne è oggi laRegione, che illustra i contenuti della proposta: introdurre nel Codice penale svizzero una fattispecie specifica per punire i genitori, o chi esercita l'autorità parentale o la custodia, che violano in modo grave e colpevole i propri doveri educativi o di vigilanza, contribuendo concretamente alla commissione di reati intenzionali gravi o ripetuti da parte dei figli.
Non si tratterebbe, dunque, di attribuire automaticamente a madri e padri la responsabilità penale dei comportamenti dei minorenni, ma di intervenire nelle situazioni in cui un adulto, pur conoscendo condotte gravi o reiterate, viene meno ai propri obblighi e contribuisce concretamente a quanto accade. Nei casi più gravi, la nuova disposizione dovrebbe prevedere anche una pena detentiva.
La proposta prende le mosse da un fenomeno che suscita preoccupazione. Secondo i dati citati dai promotori, in Svizzera i minorenni registrati dalla polizia come imputati per lesioni gravi sono passati da 110 nel 2020 a 193 nel 2025. Nella fascia tra i 10 e i 14 anni, l'aumento è stato da 18 a 61. Numeri che riguardano persone sospettate di reato, non condannate, e che non dimostrano un incremento generalizzato della criminalità giovanile, ma segnalano comunque un'evoluzione significativa sul fronte delle violenze più gravi.
Un'indagine anonima condotta nelle scuole svizzere, sempre richiamata nell'iniziativa, ha inoltre evidenziato che il 5% dei giovani intervistati ha dichiarato il 76% dei reati emersi dalla ricerca. Anche il Consiglio federale, nelle proprie analisi sulla delinquenza minorile, ha individuato tra i fattori di rischio un'insufficiente vigilanza familiare, per esempio quando i genitori non conoscono le frequentazioni o le abitudini dei figli.
Il diritto svizzero contempla già alcune forme di responsabilità degli adulti. L'articolo 333 del Codice civile prevede, a determinate condizioni, il risarcimento dei danni causati dai minorenni, mentre l'articolo 219 del Codice penale punisce la violazione dei doveri di assistenza ed educazione quando viene messo in pericolo lo sviluppo fisico o psichico del figlio. Esistono inoltre disposizioni che permettono, in particolari circostanze, di perseguire penalmente un'omissione collegata a un reato concreto.
Secondo Bühler e i cofirmatari, tuttavia, manca una norma che affronti espressamente la grave violazione dei doveri educativi quando questa abbia contribuito a reati intenzionali gravi o ripetuti commessi dal minore contro altre persone. A sostegno della proposta vengono richiamate le esperienze di Germania e Francia, dove la legislazione contempla già specifiche responsabilità penali legate alla violazione dei doveri genitoriali. In Francia, in particolare, un intervento legislativo del 2025 ha rafforzato le sanzioni nei casi in cui la grave inosservanza degli obblighi educativi abbia condotto direttamente un minore a commettere determinati reati, prevedendo fino a tre anni di detenzione e 45mila euro di ammenda. Il principio, sottolineano i promotori, è che il genitore debba rispondere delle proprie omissioni e non semplicemente delle azioni del figlio.
L'iniziativa ticinese si inserisce così in un dibattito più ampio sulle risposte alla violenza giovanile. Mentre a livello federale si discute anche di un possibile inasprimento delle pene per i minorenni responsabili di reati gravi, Bühler e i suoi colleghi intendono spostare l'attenzione su ciò che avviene prima dell'intervento della giustizia: il ruolo della famiglia, la capacità di riconoscere i segnali di disagio e il dovere di intervenire quando i comportamenti diventano pericolosi.
Tra gli esempi indicati figurano i genitori che ignorano i richiami delle autorità, o ostacolano gli interventi predisposti per aiutare il figlio. Resta naturalmente da stabilire come tradurre questi principi in una norma applicabile, distinguendo la grave omissione colpevole dalle situazioni nelle quali una famiglia, pur impegnandosi nell'educazione, non riesce a impedire comportamenti delittuosi.
Sarà eventualmente il legislatore federale a definire i criteri e le sanzioni. Prima, però, l'iniziativa dovrà ottenere il sostegno del Gran Consiglio ticinese per essere trasmessa all'Assemblea federale.
Il messaggio politico è comunque chiaro: scuole, servizi sociali e magistratura minorile hanno un ruolo essenziale, ma non possono sostituirsi alla famiglia. E la responsabilità di educare, secondo i promotori, deve tornare al centro anche del confronto sulla sicurezza e sulla prevenzione della violenza giovanile.